Пресс-релиз: Про боно в Молдове – от деклараций к действиям

На конференции в Кишиневе, наряду с Союзом адвокатов РМ, крупными адвокатскими фирмами и ведущими НПО из Молдовы, участники обсудили вопросы защиты общественных интересов в Молдове, представили лучшие практики других стран из опыта, полученного делегатами от Молдовы на различных международных форумах, посвященных pro bono правовой помощи в 2017-2018 гг., рассказали о существующей практике pro bono в Молдове на примере конкретных уголовных и гражданских дел, а также онлайн платформы, в рамках которой юристы и адвокаты предоставляют pro bono правовую помощь, и активно участвовали в дискуссии о том, как наиболее эффективно развить pro bono правовую помощь в Молдове, и нужна ли поддержка Союза адвокатов РМ в развитии pro bono культуры в Молдове среди представителей адвокатского / юридического сообщества.

Директор Посольства Прав Человека, Лела Метревели, представила участникам конференции «Пособие по практике pro bono», разработанное Институтом «Право общественных интересов» (PILnet), Центром международного правосудия им. Сайруса Вэнса, Нью-Йоркской городской ассоциации юристов и Центром правосудия Городской ассоциации юристов. Переведенное на румынский язык юристами Посольства Прав Человека пособие, теперь могут шире использовать крупные юридические фирмы, адвокаты прав человека и другие акторы для эффективной имплементации потенциальных pro bono проектов, как в Молдове, так и в Румынии.

И хотя «Пособие по практике pro bono» призвано в первую очередь помочь крупным юридическим фирмам создать эффективную программу юридической помощи pro bono, приносящую реальную пользу обществу, оно может служить руководством к действию для лучшей интеграции практики pro bono в работе каждого адвоката и юриста, осуществляющего защиту общественного интереса. В приложениях к данному руководству содержатся готовые примеры и образцы деклараций, положений о практике pro bono, анкет, контрактов и других документов, которые легко можно адаптировать под цели и видения конкретных юридических фирм или адвокатских бюро и кабинетов, и под нужды бенефициаров проектов pro bono.

«Пособие можно найти на сайте Посольства Прав Человека http://humanrightsembassy.org/, в разделе PRO BONO, которое можно читать по рубрикам, либо скачать как книгу для дальнейшего использования. Для удобства мы разместили на сайте три языковые версии Пособия – румынскую, русскую и английскую» – отметила Лела Метревели.

"Как видно из многочисленных примеров, озвученных в рамках конференции, в Молдове практика pro bono существует уже давно, но зачастую столь важная работа адвокатских бюро, юридических фирм или отдельных адвокатов / юристов, занимающихся защитой общественных интересов, незаслуженно остается в тени. Целью данной конференции было привлечь внимание к необходимости защиты общественных интересов, к концепции pro bono, мобилизовать коммерческую правовую экспертизу в лице крупных юридических фирм для более широкого вовлечения в pro bono практику, помочь институционализировать и эффективнее развить культуру pro bono в Молдове" - отметила Лела Метревели.

Александр Цуркан, управляющий партнер Объединенного адвокатского бюро «Ţurcan Cazac», рассказал участникам конференции о практике pro bono на примере онлайн платформы https://yavo.md/, в рамках которой уже более 2 лет более 200 адвокатов, юристов и параюристов предоставляют pro bono правовую помощь населению Молдовы.

Адриан Георгицэ, Заместитель директора по адвокации и бизнес развитию, Американская Торговая Палата (AmCham), в своей презентации обратил внимание адвокатов и юристов на различия между корпоративной социальной политикой, присущей все большему количеству крупных юридических фирм, и программу юридической помощи pro bono.

Генеральный секретарь Ассоциации женщин адвокатов при Союзе адвокатов РМ (FAM), Наталия Молошаг, рассказала о проведенной адвокатами Ассоциации pro bono работе по защите общественных интересов через адвокацию, которая завершилась подачей теневого отчета в комитет ООН по дискриминационным подходам в сфере фискальных политик, применяемых к женщинам адвокатам в Молдове, и соответственно, разработкой комитетом рекомендаций по устранению дискриминационных практик в адрес Молдовы.

Представитель Ассоциации молодых адвокатов при Союзе адвокатов РМ, Владимир Паламарчук, рассказал о проводимой Ассоциацией pro bono работе по обучению / повышению квалификации юристов в сфере прав человека.

Адвокаты Валериу Плешка и Вячеслав Цуркан рассказали о наиболее важных моментах pro bono работы по уголовному делу, делу убитого участника мирного протеста против предполагаемой фальсификации парламентских выборов 2009 года, Валериу Бобок. Несмотря на серьезное сопротивление системы, адвокатам удалось защитить общественный интерес в столь показательном и резонансном деле, где налицо: безнаказанность за совершенные противоправные действия со стороны должностных лиц, попирание права на свободу собраний, свободу выражения мнения митингующими, нарушение абсолютного запрета пыток и жестокого обращения, и даже игнорирование права на жизнь. Более 9 лет адвокаты работали по делу В.Бобок pro bono, в 2016 году, после ичерпания всех национальных путей защиты, ими была подана жалоба против Республики Молдова в ЕСПЧ. В 2018 году жалоба была коммуницирована Правительству Молдовы. В случае если жалоба будет удовлетворена, власти Молдовы обязаны будут вернуться к восстановлению процессуальных прав родственников В.Бобок и расследовать надлежащим образом все обстоятельства в деле, а также привлечь к ответственности виновных.

Анна Галус, партнер Объединенного адвокатского бюро «Ţurcan Cazac», подготовила информацию о бесплатной юридической помощи, предоставляемой юристами бюро жителям села Суручень Яловенского района в связи с недвижимостью, в которой они проживают с 1982 года. Здание под названием «линейный дом» было предоставлено работодателем одного из членов семьи, Кишинёвским Управлением автомобильных дорог. Спустя 30 лет здание было выставлено на приватизацию, а семья обратилась в Объединенное адвокатское бюро «Ţurcan Cazac» с просьбой помочь приостановить аукцион и помочь приобрести права собственности. Юристы бюро оказывали юридическую помощь семье, обеспечив представительство в суде для признания аукциона незаконным, делая многочисленные запросы и попытки приватизировать или приобрести иным образом права собственности на здание, в общей сложности объемом около 300 часов pro bono работы.

Мариана Стратан, партнер Объединенного адвокатского бюро «Ţurcan Cazac», рассказала о деле, в котором в 2012 году суд установил пособие на содержание в размере 1250 лей, которое отец Р.Ц. должен был оплатить в пользу матери Е.Ц. для содержания несовершеннолетнего ребенка. На момент рассмотрения дела Р.Ц. проживал в Ирландии. В 2016 году, мать Е.Ц. обратилась за юридической помощью в Объединенное адвокатское бюро «Ţurcan Cazac». Адвокаты обратились в суд для изменения размера пособия на содержание ребенка в связи с ухудшающимся состоянием здоровья последнего. Адвокатам пришлось связаться напрямую с органами в Ирландии и обратиться в компетентный суд Ирландии для определения размера ежемесячного дохода Р.Ц. В то же время все необходимые медицинские обследования были проведены, было установлено медицинское лечение, включая подсчет расходов на лечение, которые адвокаты представили в суд. В результате суд постановил увеличить размер пособия с 1250 лей до 2 244,5 лей и обязал Р.Ц. участвовать в дополнительных медицинских расходах в размере 2,570 лей в месяц, т.е. E.Ц. должна получать ежемесячно общую сумму в размере 4 814,5 лей. С 2016 года 3 адвоката и адвокат стажер оказали pro bono юридическую помощь Е.Ц. в общей сложности объемом около 70 часов работы, и понесли дополнительные, собственные расходы в связи с переводом документов и проведением медицинских исследований.

Ольга Савельев, партнер Объединенного адвокатского бюро «Ţurcan Cazac», подготовила информацию о деле, в котором в 2014-2015 адвокаты бюро предоставляли бесплатную юридическую помощь Федерации Яхтинга Республики Молдова в связи с защитой права пользования спортивной базой Федерации на берегу озера Гидигич. В 1997 году мэрией города Ватра Федерации Яхтинга был выдан документ, подтверждающий право собственности, и передана земля на берегу озера Гидигич, на которой была создана спортивная база Федерации. В 2011 г. между Федерацией Яхтинга РМ и мэрией г. Ватра началось судебное разбирательство, с целью оспорить право собственности на землю и выселить Федерацию. Учитывая, что Федерация Яхтинга РМ является единственной спортивной организацией яхтинга в Молдове, представляющей страну на международной арене, признание недействительности права собственности и выселение Федерации привело бы к ликвидации яхтинга, как спорта, в Республике Молдова. Действуя в интересах Федерации, адвокаты бюро представляли интересы Федерации в суде, и спор в результате завершился урегулированием ситуации с мэрией г. Ватра. Два адвоката бюро предоставляли юридическую помощь Федерации, посвятив около 50 часов pro bono работы по данному делу.

Концепция юридических услуг pro bono может включать в себя бесплатные юридические услуги, предоставляемые малоимущим или НПО, которые главным образом помогают малоимущим слоям населения. Она может также включать в себя юридические услуги, предоставляемые по вопросам общественного интереса (например, в судебных делах по гражданским правам, которые вряд ли были бы инициированы без бесплатной правовой помощи) и по делам в интересах социально уязвимых групп населения. Кроме того, она может включать в себя бесплатные юридические услуги для НПО, которые из-за относительно малого размера не могут позволить себе платных юристов.

Работа pro bono не должна включать в себя предоставление юридических услуг со скидкой. Она также не может включать в себя не связанную с вопросами права помощь, или оказание бесплатных юридических услуг друзьям и родственникам. Многие из этих видов деятельности являются желательными и социально полезными, но они не должны квалифицироваться как работа pro bono.

Во многих странах мира, в понимании представителей адвокатского / юридического сообщества, pro bono представляет собой прежде всего профессиональный долг, определяемый характером роли юристов в обществе, а также их привилегированного положения в плане обеспечения доступа к правосудию. Правовая работа pro bono помогает преодолеть разрыв между правовыми потребностями наиболее незащищенных слоев населения и их возможностями по получению услуг юристов, а также решать другие проблемы с доступом к правосудию, например, когда некоммерческие организации или группы, защищающие общественные интересы, не могут позволить себе оплатить юридические услуги. Кроме того, услуги pro bono могут предоставляться по делам в сфере общественных интересов, например подготовка правовых отчетов о доступе к публичной информации, находящейся в распоряжении государственных органов.

/КОНЕЦ

Для свободного распространения

--

Контакты: Лела Метревели, исполнительный директор

Human Rights Embassy / Посольство Прав Человека

GSM: /+373/ 697-19-808

E-mail: Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea.; Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea.

www.humanrightsembassy.org;