Вещание телекомпании NIT должно быть восстановлено на время судебного разбирательства

Кишинёв, 17 апреля 2012. Решение Координационного совета по телевидению и радио (КСТР) о лишении телекомпании NIT лицензии на вещание подрывает свободу выражения в Республике Молдова и нарушает право, в особенности русскоязычного населения, на получение информации, заявляет правозащитная организация «Human Rights Embassy» (Посольство прав человека). Организация призывает КСТР приостановить действие этого решения и восстановить вещание NIT, как минимум, на время судебного разбирательства, а в дальнейшем эффективно пользоваться более мягкими мерами в своей работе.

5 апреля 2012 КСТР принял решение отозвать у телекомпании NIT лицензию на вещание. Это решение было чрезвычайно быстро опубликовано в Официальном Мониторе 6 апреля 2012, в результате чего в тот же день был прекращён выход телекомпании NIT в эфир. Таким образом, власти практически не оставили NIT времени для обжалования этого решения в суде, чтобы сохранить выход в эфир – это может быть признано процедурным нарушением.

«Безусловно, к работе NIT можно относиться по-разному, и к этому телеканалу можно предъявлять обоснованные претензии о предвзятости и одностороннем освещении событий. Также можно говорить о том, что решение КСТР обосновано требованиями Кодекса о телевидении и радио. Однако решение о лишении NIT лицензии на вещание по своей сути нарушает международные стандарты свободы выражения, т.к. такое решение не было необходимым в демократическом обществе, и оно также не было необходимым и соразмерным для защиты допустимых целей», отметила Лела Метревели, исполнительный директор «Human Rights Embassy».

Во-первых, основа демократии – это разнообразие взглядов и мнений. Без разнообразия взглядов и мнений нет и самой демократии. Поэтому фактическое закрытие NIT противоречит самой сути и духу современного демократического общества.

Во-вторых, КСТР обосновал своё решение тем, что NIT не обеспечил политический плюрализм, работал в интересах одной политической партии, недостоверно освещал предвыборные кампании и предоставлял недостоверную информацию, очернял политических оппонентов. Эти основания вряд ли соответствуют международному праву, которое позволяет ограничивать свободу выражения лишь для защиты ограниченного списка допустимых целей. Например, для защиты национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц (ст. 19 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах, ст. 10 Европейской конвенции о правах человека).

Кроме того, действия для защиты допустимых целей должны быть соразмерными (пропорциональными). Т.е. если можно защитить эти цели более мягкими средствами, то власти обязаны использовать эти более мягкие средства. Лишение NIT лицензии на вещание является наиболее жёсткой и радикальной мерой, в которой не было необходимости. В то же время, власти не использовали все более мягкие меры воздействия, например, временное приостановление действия лицензии на вещание.

«Необходимо принять во внимание и то, что NIT был одним из немногих национальных телеканалов, который транслировал свои передачи на всю территорию страны. При этом телевидение является главным источником информации для более чем 70% жителей Республики Молдова, в том числе и для национальных меньшинств. На NIT выпуски новостей на русском языке выходили в удобное время для просмотра. Также NIT был единственным из национальных каналов, который предоставлял хоть какие-то аналитические передачи на русском языке. В связи с этим, решение КСТР о лишении NIT лицензии на вещание резко подорвало право русскоязычного населения на получение новостей и аналитической информации о событиях в Молдове на доступном для них языке. В этом смысле особенно пострадали национальные меньшинства, проживающие в районных центрах и сёлах», отметил Евгений Голощапов, советник «Human Rights Embassy».

Необходимо отметить, что в Республике Молдова всего лишь несколько недель назад был преодолён политический кризис и появилась политическая стабильность. В этой ситуации лишение лицензии NIT более похоже на политические преследования за оппозиционные взгляды со стороны окрепшей власти, а не на заботу об интересах и потребностях телезрителей. Это решение также вызывает вопросы о приверженности действующей власти принципам демократии и прав человека.

/ КОНЕЦ

Для свободного распространения

 

Контакт:

Лела Метревели, Исполнительный директор «Human Rights Embassy»

Tel: +373 22 920 700; E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

17.04.2012 - Пресс-релиз.pdf

17.04.2012 - Comunicat de presa.pdf